Администрация Климовского района

Решение

от 29.02.2016г. № 2

пгт. Климово

О состоянии преступности среди  несовершеннолетних в Климовском районе за 2015 год  и дополнительных мерах, направленных  на снижение  подростковой преступности 

Заслушав и обсудив информации докладчиков и выступающих, коллегия при главе  администрации Климовского района отмечает актуальность проблемы и необходимость принятия дополнительных мер, направленных на снижение подростковой преступности.

В 2015 году отделом полиции «Климовский», осуществляющим деятель­ность на территории р.п. Климово и Климовского муниципального района и другими заинтересованными органами предпринимались практические меры, направленные на усиление нравственно-правового воспитания подростков, предупреждение с их стороны правонарушений и преступлений.

За 2015 год на территории Климовского района несовершеннолетними совершено 4 преступления, что на 71,4 %, меньше чем за 2014 год, из них в общественных местах совершено 1 преступление АППГ-3, 4 кражи (-42, 9%). В совершенных преступлениях участвовало 8 несовершеннолетних (АППГ-16).

За последние несколько лет на территории Климовского района значитель­но снизилась подростковая преступность. Если сравнивать тенденцию подрост­ковой преступности за последние пять лет, то это выглядит так: в 2011 году несовершеннолетними совершено 17 преступлений, из них 11 краж, 3 грабежа, 1 разбой; в 2012 году несовершеннолетними совершено 6 преступлений, из них 3 кражи, 2 грабеж, 1 преступление, связанное с незаконным оборотом наркоти­ков; в 2013 году несовершеннолетними совершено 9 преступлений, из них 4 кражи, 2 грабежа, 1 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; в 2014 году совершено 15 преступлений из них, 8 краж, 1 поджог, 1 грабеж, 2 - неза­конный оборот наркотиков.

Подразделением по делам несовершеннолетних отдела полиции «Кли­мовский» раскрыто 5 преступлений (66,7%) АППГ-4, и также сотрудники ПДН принимали участие в раскрытии других преступлений, совершенных несовершеннолетними.

На конец отчетного периода на учете в ГПДН состоит 17 несовершенно­летних и 18 родителей, отрицательно влияющих на детей. На протяжении 2015 года на территории обслуживания МО МВД России «Новозыбковский» проводились межведомственные операции и акции:«Подросток», «Семья», «Участок», «Быт», «Скажи алкоголю нет» и другие. Основной целью этих ме­роприятий было правовое воспитание и предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

В текущем году сотрудниками ОП «Климовский» на основании п.6 ст.22 ФЗ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правона­рушений несовершеннолетних» за совершение правонарушений по постанов­лению оперативного дежурного в ЦВСНП при УВД по Брянской области было помещено 3 подростка, и только один из них сроком на 30 суток.

Работа по профилактики безнадзорности и правонарушений несовершен­нолетних является одной из важнейших направлений деятельности системы государственных органов в данном направлении, которая осуществляется на основании Федерального Закона № 120- ФЗ 1999г. «Об основах системы профи­лактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Главную роль в работе ПДН отдела полиции «Климовский» играет тес­ное взаимодействие с органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и в первую очередь с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Климовского района, а также с органами образования, опеки и попечительства, здравоохра­нения, социальной защиты населения и уголовно исполнительной инспекцией.

В течение 2015 года было выявлено 3 семьи в Климовском районе, кото­рые находились в социально опасном положении. Дети были помещены в соци­альный приют по акту ПДН, родители привлечены к административной ответ­ственности и в дальнейшем проходили лечение у врача-нарколога и стали на путь исправления, в связи с чем решением КДН и ЗП дети были возвращены в семьи.

В целях предупреждения правонарушений со стороны подростков, в об­щественных местах в рамках единой дислокации предусмотрено максимальное приближение патрульно-постовых нарядов к объектам культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий. На дискотеках, вечерах отдыха молодежи и других мероприятиях, где участвуют дети, дежурят инспектора ПДН, сотруд­ники ППСП, ОУУП, а так же сотрудники других служб и подразделений МО МВД России «Новозыбковский», задействованные в проведении мероприятий.

В ходе совместных рейдовых мероприятий сотрудниками ПДН и пред­ставителями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо­вершеннолетних было выявлено и поставлено на учет 16 неблагополучных ро­дителей, сотрудниками ПДН было помещено в социальный приют 7 несовер­шеннолетних требующих помощи со стороны государства.

В 2015 году в отношении несовершеннолетних было совершено 5 пре­ступлений, из них по ч.1 cт.116 УК РФ -2, ДТП с участием несовершеннолетне­го - 2 и ст.330 УК РФ в отношении несовершеннолетнего.

Всего сотрудниками ПДН отдела полиции «Климовский» в 2015 году выявлено 81 административное правонарушение предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспита­нию содержанию обучению детей.

Работа по выявлению и профилактики семейного благополучия ведется в тесной связи с администрациями образовательных учреждений. Сотрудники отдела совместно с социальными педагогами проводят рейды по неблагопо­лучным семьям, не только состоящими на учете ПДН ОП, но и на внутри школьных учетах.

Сотрудники ПДН отдела полиции неоднократно приглашались на роди­тельские собрания в образовательные учреждения, с целью разъяснения ответ­ственности родителей за воспитание и содержание детей.

В 2015 году с целью профилактики алкоголизма и наркомании в подрост­ковой среде, сотрудниками отдела полиции «Климовский» совместно с заинте­ресованными службами проводились отработки мест концентрации молодежи, кафе, бары, дискотеки, парки, скверы, дворы и подвалы многоэтажных домов. В ходе проведенных мероприятий, за употребление алкогольных напитков и наркотических веществ, на учет были поставлены 7 подростков, если сравни­вать с 2014 годом, то на учет было поставлено только 3 подростка. В анализи­руемом году пять подростков были вовлечены взрослыми лицами, в употребление спиртного, которые были привлечены к административной ответственно­сти. Однако, в 2015 году подростками не совершались преступления и обще­ственно опасные деяния в состоянии алкогольного опьянения.

В целях повышения эффективности работы по профилактике алкоголизма и наркомании и формированию у несовершеннолетних устойчивых установок на непринятие наркотических веществ, а также предупреждение и пресечение пра­вонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в образователь­ных учреждениях, сотрудниками полиции были проведены 52 профилактические лекции и беседы, по предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом и употреблением наркоти­ческих средств, но не смотря на это, в 2015 году, было выявлены 2 правонару­шения, предусмотренные ст.20.20 ч.2 КоАП РФ, и 2 правонарушения, преду­смотренные ст. 6.9 КоАП РФ, совершенные подростками. Было выявлено 2 по­вторных правонарушения, со стороны состоящих на учете ПДН несовершен­нолетних.

Сотрудниками отдела полиции проводились целевые мероприятия по выявлению и пресечению преступлений и административных правонару­шений, связанных с продажей несовершеннолетним алкогольной продук­ции и табачных изделий, а также вовлечением несовершеннолетних в их употребление. В ходе рейдовых мероприятий проверялись места массово­го скопления молодежи, места, где несовершеннолетним могли продать спиртное, это бары, кафе расположенные на территории р.п. Климово и Климовского муниципального района. Так был выявлен 1 факт продажи несовершеннолетним спиртного, работники торговли привлечены к административной ответственности по ст. 14.16 КоАП РФ.

За истекший год сотрудниками ПДН отдела полиции «Климовский"» про­ведено более 150 выступлений и лекций профилактического характера в обра­зовательных учреждениях, социальном приюте, школах-интернатах в целях правовой пропаганды и разъяснения учащимся норм законодательства, про­водятся лекции перед учащимися в целях профилактики безнадзорности и пра­вонарушений несовершеннолетних. Инспектора ПДН в своих выступлениях разъясняют подросткам о наступлении последствий за административные пра­вонарушения и уголовно наказуемые деяния и разъясняются условия нахожде­ния на профилактическом учете ПДН. Учащимся приводятся примеры о подростках, которые совершили преступления и общественно опасные деяния и последствия их противоправных действий.

В настоящее время в отделе полиции закреплены 2 внештатных сотруд­ника, из числа представителей образования, которые оказывают помощь ин­спекторам ПДН в профилактике безнадзорности и правонарушений несовер­шеннолетних и профилактике семейного неблагополучия. В 2015 году вне­штатным сотрудником была предоставлена своевременно информация о несо­вершеннолетнем находящимся в трудной жизненной ситуации, в связи с си­стематически пьянством родителей и другая информация.

В дальнейшем комиссия планирует работать в направлении усиления взаимодействия всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

На основании вышеизложенного коллегия при главе администрации района 

РЕШИЛА:    

1. Информацию старшего инспектора по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции межмуниципального отдела МВД  России «Новозыбковский» Шабалиной Е.В. принять к сведению.

2. Всем    органам  и учреждениям субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

2.1. Усилить контроль за исполнением Федерального  закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции изменений и дополнений) и постановления Правительства Брянской области  от 25.08.2014 г. № 403-п «Об утверждении Порядка по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении» (в редакции изменений и дополнений).

2.2. Активнее использовать    средства   массовой информации  и  возможности сети Интернет для воздействия на общественное мнение по проблеме благополучия детей и семей.

2.3. Своевременно и оперативно  информировать соответствующие органы о фактах, угрожающих благополучию детей и подростков.

3. Рекомендовать ОП МО МВД России «Новозыбковский» (Ковалеву А.А.):

3.1.  Усилить  контроль за продажей спиртных напитков несовершеннолетним;

3.2. Совместно с представителями органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района и службами ОП проводить рейдовые мероприятия в местах массового скопления молодежи в целях выявления подростков правонарушителей и лиц вовлекающих их в антиобщественную деятельность.

3.3. С целью профилактики совершения правонарушений и общественно-опасных деяний во всех образовательных организациях Климовского района активизировать проведение лекций, бесед на соответствующую тематику.

4. Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав администрации Климовского района (Смольскому В.В., Метелица Е.Н.):

4.1. Совместно  с администрациями сельских поселений и ОПНД района, другими учреждениями системы профилактики активизировать    работу    по    выявлению  на ранних стадиях неблагополучия и  проведение    профилактической работы  с семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

4.2. При рассмотрении дел об административных правонарушениях  устанавливать  причины  и условия, способствовавшие их совершению, вносить в соответствующие организации и должностным лицам представления о принятии мер по  устранению указанных причин и условий.

5. Рекомендовать отделу образования  администрации Климовского района (Смольской Т.В.), руководителям образовательных учреждений Климовского района (директорам школ, Ковалевой Н.Г., Севериновой Н.А., Самусеву Н.А.):

5.1. Осуществлять профилактическую работу с  несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально – опасном положении и несовершеннолетними, состоящими на внутриучрежденческом учете.

5.2. Обеспечить эффективный контроль за обучающимися, студентами и воспитанниками, пропускающими занятия без уважительных причин.

5.3. Обеспечить вовлечение обучающихся, студентов и воспитанников «группы риска» в занятия в системе дополнительного образования.

6. Отделу образования (Смольской Т.В.), отделу культуры (Белоус С.А.) и сектору по делам молодежи, физической культуре и спорту (Никифорову В.И.) администрации Климовского района, ГКУ «Центр занятости населения Климовского района» (Синица Н.В.) активизировать работу по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на учете, в досуговую деятельность и организацию их трудоустройства в свободное от учебы время.

7. Рекомендовать  ГБУ «Комплексный центр  социального обслуживания населения Климовского района» (Ерошко Н.А.) оказывать адресную социальную помощь малообеспеченным семьям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

8. Снять с контроля решение коллегии при главе администрации района от 26.02.2015 г. № 3 «О состоянии преступности среди  несовершеннолетних в Климовском районе за 2014 год  и дополнительных мерах, направленных  на снижение  подростковой преступности».

9. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации Климовского района, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района  Смольского В.В. 

Председатель коллегии,
глава администрации района                                           С.В. Кубарев