Решение
от 27.02.2014 г. № 6
пгт Климово
О состоянии преступности
среди несовершеннолетних в Климовском
районе за 2013
год и дополнительных мерах, направленных на снижение
подростковой преступности
Заслушав и обсудив информации докладчиков и выступающих, коллегия при главе администрации Климовского района отмечает актуальность проблемы и необходимость принятия конструктивных решений.
Наблюдается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
За 12 месяцев 2013 года из числа раскрытых преступлений на территории Климовского района несовершеннолетними совершено 9 преступлений (в 2012 году – 5).
В совершении преступлений приняло участие 12 несовершеннолетних.
Также за 12 месяцев 2013 года на территории Климовского района совершено четыре общественно-опасных деяния. Но несовершеннолетние, совершившие данные деяния привлечены к уголовной ответственности не были по недостижению возраста уголовной ответственности. В совершении деяний принимало участие 8 несовершеннолетних, один из подростков – правонарушитель, состоящий на учете в ПДН и который воспитывается в неполной и неблагополучной семье.
Работа органов профилактики по предупреждению и пресечению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних проводится в соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Положением о КДН и ЗП, Кодексом об административных правонарушениях РФ, постановлением администрации Брянской области от 12.11.2010 года № 1130 «Об утверждении Порядка по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении».
Координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Комиссия выполняет не только административные функции по рассмотрению протоколов об административных правонарушениях, но и решает задачи, связанные с координацией деятельности всех органов профилактики, работает в соответствии с планом работы, тесно взаимодействует со всеми службами, заинтересованными в здоровом нравственном климате в детской и молодежной среде.
За 2013 год проведено 34 заседаний комиссии, из них:
- 5 расширенных;
- 2 выездных в Новоропское и Сачковичское сельские поселения.
Рассмотрено на заседаниях комиссии 330 персональных дел, из них 187 дел об административных правонарушениях, а также 51 целевых вопросов по профилактике правонарушений.
На 01.01.2014 г. на учете в комиссии состояло 62 семьи, в которых воспитывалось 136 несовершеннолетних детей.
За 2013 год поставлено на учет 8 семей, снята с учета 31 семья.
4 родителей лишены родительских прав в отношении 3 детей.
На 01.01.2014 г. на учете в комиссии состоит 18 несовершеннолетних.
За 2013 год 17 снято с учета: 7 – в связи с исправлением, 10 – с достижением 18-летнего возраста; 14 поставлено на учет.
За 2013 г. - к административной ответственности за нарушение законодательства привлечено всего 138 человек (63 несовершеннолетних, 71 родитель, 4 иных лиц), в виде штрафа привлечено 103 человека, и вынесено предупреждений 35.
За 12 месяцев 2013 года проводились профилактические операции, акции. В их числе «Семья», «Подросток», «Семья-семье», «Добро без границ», «Попрошайка».
В 2013 году был отмечен рост случаев нахождения несовершеннолетних в вечернее и ночное время в общественных местах без сопровождения родителей. Сотрудниками ОП совместно с представителями системы профилактики безнадзорности и правонарушений проводятся профилактические рейды с целью выявления несовершеннолетних находящихся в общественных местах после 23 часов в летнее время и после 22 часов в зимнее время года без сопровождения родителей или лиц их заменяющих. За 12 месяцев 2013 года в данном направлении деятельности сотрудниками ОП было организовано 75 рейда. В отношении родителей по ст. 14.3 Закона Брянской области от 15 июня 2007 года № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» административной комиссией было рассмотрено 83 протокола.
За отчетный период были проведены специализированные рейды совместно с сотрудниками Отдела полиции и представителями системы профилактики по неблагополучным семьям, состоящим на учете в комиссии, ПДН ОП.
Работа комиссии, совместно с субъектами профилактики, направлена на выявление и принятие мер для устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, координацию вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними.
Существенное влияние на проблему подростковой преступности оказывают неблагополучные процессы в экономической, социально-демографической сферах жизнедеятельности нашего общества. Большая часть подростков, совершивших преступления, воспитываются в неполных и неблагополучных семьях. Родители данных подростков не осуществляли контроль за их поведением, злоупотребляют спиртным.
Семьи, находящиеся в социально опасном положении, обследуются, составляются акты жилищно-бытовых условий проживания. За 2013 год составлено 395 актов обследования ЖБУ.
Постоянный контроль за семьями, находящимися в социально-опасном положении осуществляют и общественные инспекции по делам несовершеннолетних при администрациях сельских поселений.
На основании вышеизложенного коллегия
РЕШИЛА:
1. Информацию Врио начальника ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Новозыбковский капитан полиции Дмитренка С.Н. и заместителя главы администрации района, председателя КДН и ЗП Астапенко В.В. принять к сведению.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Климовского района :
2.1.совместно с администрациями сельских поселений и ОИНД, другими учреждениям системы профилактики активизировать работу по выявлению на ранних стадиях неблагополучия и проведению профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию;
2.2. при рассмотрении дел об административных правонарушениях устанавливать причины и условия, способствовавшие их совершению, вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
3.Всем органам и учреждениям по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
3.1. усилить контроль за исполнением Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции изменений и дополнений) и постановлением администрации Брянской области от 12.11.2010г. № 1130 «Об утверждении Порядка по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении» (в редакции изменений и дополнений).
3.2. активнее использовать средства массовой информации и возможности сети Интернет для воздействия на общественное мнение по проблеме благополучия детей и семей.
4. Отделу образования, отделу культуры и сектору по физической культуре и спорту, делам молодежи администрации Климовского района, центру занятости населения Климовского района активизировать работу по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на учете, по вовлечению в досуговую деятельность и организации трудоустройства в свободное от учебы время.
5.Рекомендовать комплексному центру социального обслуживания населения Климовского района оказывать помощь малообеспеченным семьям и семьям, находящимся в социально-опасном положении.
6.Рекомендовать отделу образования администрации Климовского района, руководителям образовательных учреждений Климовского района:
6.1.постоянно проводить профилактическую работу с семьями «группы риска» и несовершеннолетними, состоящими на внутришкольном учете;
6.2.обеспечить эффективный контроль за учащимися, пропускающими занятия без уважительной причины.
7. Рекомендовать ОП МО МВД России «Новозыбковский:
7.1. Усилить контроль за продажей спиртных напитков несовершеннолетним;
7.2. Активнее выявлять и привлекать к ответственности лиц, виновных в нахождении несовершеннолетних в общественных местах после 23 часов в летнее время и после 22 часов в зимнее время года без сопровождения родителей или лиц их заменяющих, в соответствии с Законом Брянской области от 15 июня 2007 года № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».
8. Всем службам профилактики своевременно и оперативно информировать о фактах, угрожающих благополучию детей и подростков в соответствующие органы.
9. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации района, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района Астапенко В.В.
Глава администрации района,
Председатель коллегии С.В. Кубарев