Решение
п. Климово
«28 » августа 2006г.
№ 3-281-63
Об утверждении Положения
«Отдел архитектуры и градостроительства
Климовского района Брянской области»
( в редакции решения от 30.11.2011г. №4-459)
Принято Климовским районным Советом народных депутатов «24» августа 2006 года
В соответствии со статьей 41 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 9 Устава муниципального образования «Климовский муниципальный район», Климовский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение муниципального учреждения «Отдел архитектуры и градостроительства Климовского района Брянской области»
(прилагается).
2. Направить настоящее Положение в муниципальное учреждение «Отдел архитектуры и градостроительства Климовского района Брянской области»
для использования в работе.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
Глава муниципального образования
«Климовский муниципальный район» А.В.Рыльков
Приложение
к решению муниципального образования
«Климовский муниципальный район»
от 28.08.06. №3-281-63
( в редакции решения от 30.11.2011г. №4-459)
1. Общие положения
1.1. Отдел архитектуры и градостроительства Климовского района Брянской
области (далее – отдел) является функциональным органом администрации Климовского района. Учредителем Отдела архитектуры и градостроительства является Климовский районный Совет народных депутатов.
1.2. Отдел архитектуры и градостроительства обеспечивает управление
градостроительной и архитектурной деятельностью на территории Климовского района, действует на основании законодательства Российской Федерации и Брянской области, Устава Климовского района, настоящего Положения.
1.3. Полное официальное наименование: «Отдел архитектуры и градостроительства Климовского района Брянской области»
Сокращенное наименование: «Отдел архитектуры и градостроительства Климовского района»
1.4. Отдел архитектуры и градостроительства является юридическим лицом, с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке. Имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный и иные счета в банковских и кредитных организациях, может осуществлять от своего имени договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Отдел архитектуры и градостроительства имеет круглую печать, штампы, бланки с собственным наименованием на русском языке, а также другие реквизиты.
1.6. Юридический адрес: 243040 Брянская область, п.Климово пл.Ленина, 1.
Адрес местонахождения: 243040 Брянская область, п.Климово, ул.Брянская, 43.
II. Задачи и предмет деятельности.
2.1. Проведение на территории Климовского района градостроительной политики, направленной на повышение уровня архитектурно – художественной выразительности осуществляемой застройки муниципального района содействие в организации и осуществлении комплексных мер, направленных на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, эффективное формирование и развитие систем расселения, социальной, производственной и инженерно – транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение историко – культурного наследия и природных ландшафтов, внедрение новых технологий в строительстве, производстве строительных материалов и изделий для обеспечения ресурсно – и энергосбережения.
2.2. Осуществление регулирования планировки, застройки, благоустройства и озеленения муниципального района; своевременное обновление генеральных планов, проектов застройки, другой градостроительной документации межселенных территорий и контроль за ее реализацией.
2.3. Обеспечение в пределах своей компетенции и наделенных государственных полномочий контроля за соблюдением субъектами градостроительной деятельности, юридическими лицами всех форм собственности, должностными лицами, гражданами положений утвержденной градостроительной документации, правил землепользования и застройки населенных пунктов, градостроительного законодательства Российской Федерации, законов Брянской области, нормативных правовых актов на местном уровне.
2.4. Подготовка предложений и исходно – разрешительных материалов и документов на размещение объектов строительства.
Содействие участникам инвестиционного процесса и градостроительной деятельности в надлежащем ее осуществлении.
2.5. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за рациональным и целевым использованием земельных ресурсов в границах Климовского района, за соблюдением градостроительных нормативов при размещении объектов строительства и предоставлении земельных территорий для осуществления любых видов градостроительной деятельности.
2.6. Привлечение населения, заинтересованных юридических лиц, граждан и их объединений к участию в обсуждении вопросов градостроительного планирования, развития и застройки, благоустройство территорий муниципального района, информирование населения о принимаемых органами местного самоуправления решениях по данным вопросам.
2.7. Предметом деятельности является осуществление деятельности по реализации полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального района, формирование социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов.
III. Функции Отдела архитектуры и градостроительства.
3.1. Отдел архитектуры и градостроительства в соответствии с возложенными на него функциями и компетенцией обязан:
- участвовать в рассмотрении проекта схемы территориального планирования Российской Федерации и Брянской области в части учета в предложениях, содержащихся в указанном проекте, положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Климовского района, учета правил землепользования и застройки, предложений об изменении границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- анализировать вопросы размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях муниципальных образований;
- разрабатывать порядок использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, в соответствии с федеральными законами;
- обеспечивать подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Климовского района, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства местного значения или объектов капитального строительства на межселенных территориях, а также на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий;
- предоставлять заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение;
- ежеквартально предоставлять в Администрацию отчет об использовании средств, направленных на содержание муниципального учреждения «Отдел архитектуры и градостроительства»;
- принимать меры по укреплению материально – технической базы Отдела архитектуры и градостроительства
- устанавливать основанные показатели работы работников Отдела архитектуры и градостроительства, вносить предложения Администрации по премированию, установлению доплат надбавок своих работников
3.2. В целях реализации возложенных на него функций Отдел архитектуры и градостроительства имеет право:
- вносить предложения Администрации района по созданию, улучшению деятельности и ликвидации в случае необходимости структурных подразделений;
- образовывать в необходимых случаях при Отделе архитектуры и градостроительства комиссии, советы, группы и иные совещательные органы:
- заключать договоры с юридическими и физическими лицами в пределах своих полномочий;
- вносить предложения в вышестоящие организации и Администрацию по совершенствованию своей деятельности;
- представлять Администрации проекты нормативно правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства для принятия решения о вынесении на утверждение Климовского народного Совета народных депутатов;
- взаимодействовать, вести служебную переписку с общественными объединениями, органом архитектуры и градостроительства субъекта РФ, учреждениями, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела архитектуры и градостроительства;
- оказывать услуги, при наличии соответствующих лицензий, по проектированию зданий и сооружений, а также составлению смет муниципальным учреждениям и предприятиям Климовского района;
- иметь иные права для выполнения своих функций.
3.3. По выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на межселенных территориях Климовского района:
- проводит проверку наличия и правильности оформления документации, прилагаемой к заявлениям о выдаче разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию;
- выдает разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче таких разрешений с указание причин отказа.
3.4. По взаимодействию с федеральными областными, муниципальными и общественными организациями в сфере градостроительства:
- взаимодействует с органами архитектуры и градостроительства, субъекта РФ, федеральными и областными надзорными органами по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.
3.5. По организационным и иным вопросам:
- информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;
- участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития территории муниципального района;
- рассматривает заявление и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;
-участвует в разработке местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района;
- решает оперативные вопросы по озеленению и благоустройству территории в границах муниципального района, согласовывает виды и места размещения рекламы, малых архитектурных форм, монументов и памятных знаков, цветовое решение фасадов зданий и сооружений всех форм собственности;
- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки и благоустройства территории в соответствии с градостроительной документацией;
- участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости;
- осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции; - выполняет иные функции, предусмотренные градостроительным законодательством.
IV. Полномочия Отдела архитектуры и градостроительства.
1. Данные полномочия в пределах компетенции Отдела архитектуры и градостроительства осуществляются на межселенных территориях в соответствии с п. 15 ст.15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- подготовка планов территориального планирования муниципального района;
- подготовка правил землепользования межселенных территорий;
- подготовка застройки межселенных территорий;
- подготовка на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;
- введение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; осуществляемой на территории муниципального района;
- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий.
2. В случае передачи поселениями, входящими в состав муниципального района полномочий в соответствии с п.4 ст.15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Отдел архитектуры и градостроительства осуществляет данные полномочия на территории поселений муниципального района:
- подготовка генеральных планов поселения;
- подготовка правил землепользования и застройки;
- подготовка на основе генеральных планов поселения документации оп планировке территории;
- выдача разрешений на строительство;
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
-подготовка местных нормативов градостроительного проектирования поселений.
V. Структура и штатное расписание.
5.1. Штатное расписание отдела архитектуры и градостроительства утверждается постановлением Администрации по представлению начальника Отдела архитектуры и градостроительства.
5.2. Трудовые книжки работников Отдела архитектуры и градостроительства ведутся и хранятся в Отделе архитектуры и градостроительства.
5.6. Входящие в Отдел архитектуры и градостроительства структурные подразделения не являются юридическими лицами и действуют на основании Положений, утвержденных начальником Отдела архитектуры и градостроительства.
VI. Имущество и финансы.
6.1. Отдел архитектуры и градостроительства владеет движимым и недвижимым имуществом на праве оперативного управления. Закрепленное за Отделом архитектуры имущество является муниципальной собственностью Климовского муниципального района.
6.2. Имущество Отдела архитектуры и градостроительства учитывается на отдельном самостоятельном балансе и состоит из основных оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач Отдела архитектуры и градостроительства в соответствии с настоящим Положением.
6.3. Источниками формирования имущества и финансовых средств Отдела архитектуры и градостроительства являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- безвозмездные и иные благотворительные взносы.
6.4. Отдел архитектуры и градостроительства не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
6.5. В случае ликвидации Отдела архитектуры и градостроительства, закрепленное за ним имущество поступает в казну Климовского муниципального района;
6.6. Отдел архитектуры и градостроительства использует в пределах целевого назначения бюджетные средства, выделяемые ему по смете, а также имущество, переданное на праве оперативного управления и приобретенное за счет средств бюджета.
VII. Руководство.
7.1. Руководство отделом архитектуры и градостроительства осуществляет начальник, который является муниципальным служащим, назначается главой администрации района после утверждения его кандидатуры Климовским районным Советом народных депутатов.
7.2. Начальник Отдела архитектуры и градостроительства без доверенности:
- представляет интересы Отдела архитектуры и градостроительства во всех учреждениях, организациях, предприятиях и судах;
- распоряжается финансовыми средствами Отдела архитектуры и градостроительства и градостроительства, в том числе счетами в банках и иных кредитных учреждениях;
- заключает договоры финансовые документы и отчеты;
- издает в пределах своей компетенции приказы, являющиеся обязательными для исполнения работниками Отдела архитектуры и градостроительства.
- осуществляет прием, перевод и увольнение работников Отдела архитектуры и градостроительства;
- налагает дисциплинарные взыскания и поощряет работников;
- утверждает должностные инструкции работников.
7.3. В составе Отдела архитектуры и градостроительства могут образовываться структурные подразделения, которые создаются на основании соответствующего решения Администрации Климовского района, их состав определяется с учетом местных условий, переданных полномочий, наличия объема работ по каждому направлению деятельности и возможности бюджетного финансирования, а штатная численность их устанавливается исходя из установленной учреждению администрацией района предельной численности работников, фонда оплаты труда.
7.3. Начальник отдела архитектуры и градостроительства принимает на работу и увольняет работников отдела своим приказом согласно штатному расписанию.
7.3. Начальник отдела архитектуры и градостроительства несет ответственность:
- за сохранение и развитие архитектуры и градостроительства Климовского района;
- за соблюдение трудовой и исполнительной дисциплины работников Отдела архитектуры и градостроительства;
- за организацию бухгалтерского и статистического учета и отчетности Отдела архитектуры и градостроительства;
- за целевое использование бюджетных средств, выделенных для обеспечения деятельности Отдела архитектуры и градостроительства
- за выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с Уставом муниципального района «Климовский район», настоящего Положения и трудового договора.
VIII. Заключительные положения.
8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке.
8.2. Прекращение деятельности Отдела архитектуры и градостроительства осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. При реорганизации Отдела архитектуры и градостроительства учредительные и иные документы сдаются правопреемникам, а при его ликвидации – в муниципальный архив Климовского муниципального района.