Приложение № 1
к постановлению администрации Климовского района
от 27.10.2020г. № 794
Состав
Рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам в МО «Климовский муниципальный район» и МО «Климовское городское поселение Климовского муниципального района Брянской области»
Горохов Александр Матвеевич - первый заместитель главы администрации Климовского района, председатель рабочей группы;
Исаев Александр Сергеевич - заместителя главы администрации Климовского района, заместитель председателя рабочей группы;
Тищенко Людмила Семеновна - старший инспектор комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района, секретарь рабочей группы (по согласованию);
Члены рабочей группы:
Болабонов Сергей Васильевич - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района;
Жадько Елена Ильинична - начальник отдела по экономической политике, торговому и бытовому обслуживанию населения администрации Климовского района;
Рудченко Юлия Викторовна - главный инспектор отдела организационно-контрольной работы и связи с поселениями администрации Климовского района.
Приложение № 2
к постановлению администрации Климовского района
от 27.10.2020г. № 794
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области» (далее-рабочая группа).
1.2. Рабочая группа является совещательным консультативным органом по обеспечению взаимодействия исполнительно-распорядительных органов власти муниципальных образований «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области» с исполнительными органами власти Брянской области, органами местного самоуправления сельских поселений Климовского района.
1.3. Целями деятельности рабочей группы являются:
- обеспечение единого подхода к организации оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам (далее-субъекты МСП) в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области» основанного на лучших практиках реализации положений Федерального закона от 24.07.2007года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее-Закон№ 209-ФЗ) в целях обеспечения равного доступа субъектов МСП и самозанятых граждан к мерам имущественной поддержки;
- выявление источников для пополнения перечней муниципального имущества, предусмотренных статьи 18 Закона № 209-ФЗ (далее-Перечни) в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области»;
- выработка лучших практик оказания имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области».
1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Законом № 209-ФЗ и иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.
1.5. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на принципах равноправия ее членов, коллегиальности принятия решений и гласности.
2. Задачи и функции рабочей группы
2.1. Координация оказания имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области».
2.2. Оценка эффективности мероприятий, реализуемых исполнительно-распорядительными органами власти Климовского района, в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области» по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам.
2.3. Проведение анализа состава муниципального имущества для цели выявления источников пополнения Перечней осуществляется на основе информации, полученной по результатам:
а) запроса сведений из реестров муниципального имущества, выписок из Единого государственного реестра недвижимости, данных архивов, иных документов об объектах казны и имуществе, закрепленном на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным (муниципальным) предприятием или учреждением, в том числе неиспользуемом, неэффективно используемом или используемом не по назначению, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, выморочном имуществе (за исключением жилых помещений и предметов, срок полезного использования которых составляет менее пяти лет), бесхозяйном и ином имуществе;
б) обследования объектов муниципального недвижимого имущества, в том числе земельных участков в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области»;
в) предложений субъектов МСП и самозанятых граждан, заинтересованных в получении в аренду муниципального имущества.
2.4. Рассмотрение предложений представителей общественности, субъектов МСП и самозанятых граждан о дополнении Перечней.
2.5. Выработка рекомендаций и предложений в рамках оказания имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области», в том числе по следующим вопросам:
а) формированию и дополнению Перечней, расширению состава имущества, вовлекаемого в имущественную поддержку;
б) замене объектов, включенных в Перечни и не востребованных субъектами МСП и самозанятыми гражданами, на другое имущество или по их иному использованию (по результатам анализа состава Перечней, количества обращений субъектов МСП и самозанятых граждан, итогов торгов на право заключения договоров аренды);
в) установлению льготных условий предоставления в аренду имущества, муниципальных преференций для субъектов МСП и самозанятых граждан в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области»;
г) нормативному правовому регулированию оказания имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, в том числе упрощению порядка получения такой поддержки;
д) разработке показателей эффективности деятельности органов исполнительно-распорядительной власти в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области», ответственных за реализацию имущественной поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан;
е) обеспечению информирования субъектов МСП и самозанятых граждан об имущественной поддержке;
ж) совершенствованию порядка учета муниципального имущества, размещения и актуализации сведений о нем в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
з) включению в утвержденные программы по управлению муниципальным имуществом мероприятий, направленных на совершенствование механизмов оказания имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, а также использование имущественного потенциала публично-правового образования для расширения такой поддержки.
2.6. Оказания информационного и консультационного содействия органам местного самоуправления, в том числе посредством обучающих мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам.
2.7. Взаимодействие с федеральными органами власти, а также с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам.
2.8. Выдвижение и поддержка инициатив, направленных на совершенствование оказания имущественной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, на основе анализа сложившейся региональной и муниципальной практики.
3. Права рабочей группы
В целях осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, рабочая группа имеет право:
3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы в соответствии с компетенцией рабочей группы, принимать соответствующие решения.
3.2. Запрашивать информацию и материалы от исполнительно-распорядительных органов власти муниципальных образований «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области», общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции рабочей группы.
3.3. Привлекать к работе рабочей группы представителей заинтересованных исполнительно-распорядительных органов власти муниципальных образований «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области», субъектов МСП и самозанятых граждан, научных, общественных и иных организаций, а также других специалистов.
3.4. Направлять органам, уполномоченным на проведение обследования объектов муниципального имущества недвижимого имущества, списки объектов недвижимости, в отношении которых предлагается провести обследование и (или) представить дополнительную информацию.
3.5. Участвовать через представителей, назначаемых по решению рабочей группы, с согласия органа, уполномоченного на проведение обследования объектов муниципального недвижимого имущества, в проведении обследования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области», в соответствии со списком, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения.
3.6. Давать рекомендации исполнительным органам власти Климовского района в муниципальных образованиях «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области» по вопросам, отнесенным к компетенции рабочей группы.
4. Порядок деятельности рабочей группы
4.1. Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря рабочей группы, членов рабочей группы.
4.2. В заседаниях рабочей группы могут принимать участие приглашенные заинтересованные лица, в том числе представители субъектов МСП и самозанятых граждан, с правом совещательного голоса.
4.3. Заседания рабочей группы проводятся в очной или очно-заочной форме по мере необходимости но не реже 1 раз в полугодие.
4.4. Повестка дня заседания рабочей группы с указанием даты времени, места проведения заседания и материалы по вопросам повестки заседания рабочей группы секретарем рабочей группы доводится членам рабочей группы не позднее 7 рабочих дней до даты проведения.
4.5. Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей группы или по его поручению заместитель председателя рабочей группы.
4.6. Председатель рабочей группы:
- организует деятельность рабочей группы;
- принимает решение о времени и месте проведения заседания рабочей группы;
- утверждает повестку дня заседания рабочей группы и порядок ее работы;
- ведет заседания рабочей группы;
- определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании рабочей группы;
- принимает решение по оперативным вопросам деятельности рабочей группы, которые возникают в ходе ее работы;
- подписывает протокол рабочей группы.
4.7. Секретарь рабочей группы:
- осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседания рабочей группы;
- доводит до сведения членов рабочей группы повестку дня заседания рабочей группы;
- информирует членов рабочей группы о времени и месте проведения заседаний;
- оформляет протоколы заседаний рабочей группы;
- ведет делопроизводство рабочей группы;
- организует подготовку материалов к заседаниям рабочей группы, а также проектов ее решений.
4.8. Члены рабочей группы:
- вносят предложения по повестке дня заседания рабочей группы;
- участвуют в заседаниях рабочей группы и осуждении рассматриваемых на них вопросах;
- участвуют в подготовке и принятии решений рабочей группы;
- представляют секретарю рабочей группы материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании рабочей группы.
4.9. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее ½ от общего числа членов рабочей группы.
4.10. При отсутствии кворума рабочей группы созывается повторное заседание рабочей группы.
4.11. Члены рабочей группы участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена рабочей группы на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.12. Члены рабочей группы имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым на заседаниях рабочей группы вопросам, которое заносится в протокол заседания рабочей группы или приобщается к протоколу в письменной форме.
4.13. При голосовании каждый член рабочей группы имеет один голос. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы с учетом письменных мнений, представленных в установленный срок отсутствующими членами рабочей группы, и оформляются протоколом заседания рабочей группы. В случае наличия у присутствующих на заседании членов рабочей группы особого мнения оно прилагается к протоколу и является его неотъемлемой частью. При равном количестве голосов при голосовании решающим является голос председателя рабочей группы.
4.14. По решению председателя рабочей группы заседание может быть проведено в заочной форме. При принятии решения о проведении заседания в заочной форме путем опросного голосования члены рабочей группы в обязательном порядке уведомляются секретарем рабочей группы, при этом представляют мотивированную позицию по вопросам, вынесенным на заочное голосование до срока, указанного в решении о проведении заседания в заочной форме.
4.15. При проведении заочного голосования решение принимается большинством голосов от общего числа членов, участвующих в голосовании. При этом число членов, участвующих в заочном голосовании, должно быть не менее 2/3 от общего числа членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы, при его отсутствии - заместителя председателя рабочей группы.
4.16. Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер для исполнительно-распорядительных органов власти муниципальных образований «Климовский муниципальный район» и «Климовское городское поселений Климовского муниципального района Брянской области».
4.17. Протокол заседания рабочей группы оформляется секретарем рабочей группы в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания рабочей группы, подписывается председателем рабочей группы.
4.18. В протоколе заседания рабочей группы указываются:
- дата, время и место проведения заседания рабочей группы;
- номер протокола;
- список членов рабочей группы, принявших участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании рабочей группы, а также список приглашенных на заседание рабочей группы лиц;
- принятое решение по каждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы;
- итоги голосования по каждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы.
4.19. К протоколу заседания рабочей группы должны быть приложены материалы, представленные на рассмотрение рабочей группы.
5. Организационно-техническое обеспечение
5.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет администрация Климовского района.
6. Заключительные положения
6.1. Рабочая группа действует на постоянной основе, в составе согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.